Tar 2025 - aspetti giuridici relativi al provvedimento impugnato e alla proposta di trasferimento del militare, nel contesto di una tutela giurisdizionale di natura amministrativa e disciplinare. La questione centrale riguarda la legittimità e l’adeguatezza del provvedimento adottato, alla luce delle norme di riferimento e dei principi fondamentali del diritto amministrativo e militare.

 

 

Tar 2025 - aspetti giuridici relativi al provvedimento impugnato e alla proposta di trasferimento del militare, nel contesto di una tutela giurisdizionale di natura amministrativa e disciplinare. La questione centrale riguarda la legittimità e l’adeguatezza del provvedimento adottato, alla luce delle norme di riferimento e dei principi fondamentali del diritto amministrativo e militare.

1. Analisi del provvedimento impugnato

Il provvedimento impugnato si limita a riconoscere l’esistenza di una situazione impeditiva del sereno svolgimento delle attività nel reparto di appartenenza del militare, attribuibile alle vicende nelle quali lo stesso è stato coinvolto. Non vengono forniti ulteriori dettagli circa la natura e le circostanze di tale situazione, né si evidenziano specifici elementi di gravità o di pericolo per l’ordine pubblico o per la disciplina militare.

In diritto amministrativo e militare, il potere di adottare provvedimenti di trasferimento o di sospensione è generalmente giustificato dalla presenza di esigenze di tutela dell’ordine, della disciplina o dell’efficienza operativa. Tuttavia, tali provvedimenti devono essere motivati in modo adeguato, specificando le ragioni che giustificano l’intervento, e devono rispettare i principi di proporzionalità e di ragionevolezza (art. 3 e 24 Cost.; principi generali del diritto amministrativo).

Nel caso di specie, l’atto si limita alla constatazione di una situazione impeditiva, senza ulteriori dettagli o motivazioni approfondite, il che potrebbe sollevare dubbi sulla sua adeguatezza e sulla conformità ai principi sopra richiamati.

2. La proposta di trasferimento del 16 aprile 2025

Nella proposta di trasferimento si fa riferimento ad un alterco tra il ricorrente e un superiore, che ha dato origine a un procedimento penale nei confronti di entrambi i militari. La descrizione degli eventi indica che i reati contestati sono:

- Violenza contro un inferiore (art. 195 comma 1 c.p.m.p.)

- Disobbedienza aggravata (art. 173 c.p.m.p.)

- Insubordinazione con violenza (art. 186 co. 1 c.p.m.p.)

Analisi giuridica di tali fattispecie

a) Violenza contro un inferiore (art. 195 c.p.m.p.)

Il reato di cui all’art. 195 c.p.m.p. riguarda l’uso di violenza o minaccia contro un inferiore, che rappresenta una specifica aggravante rispetto ai reati di violenza generica, e mira a tutelare le fasce deboli in ambiente militare. La contestazione di tale reato può costituire un elemento di gravità e di rischio per l’ordine e la disciplina militare.

b) Disobbedienza aggravata (art. 173 c.p.m.p.)

L’art. 173 prevede la disobbedienza alle ordini o ai comandi superiori. La qualificazione come aggravata indica che l’atto di disobbedienza è stato commesso in circostanze tali da incrementare la gravità del comportamento, ad esempio con condotte ostili o violente.

c) Insubordinazione con violenza (art. 186 co. 1 c.p.m.p.)

L’art. 186 disciplina l’insubordinazione, con particolare riferimento a comportamenti di disobbedienza o di sfida all’autorità militare, aggravati dall’uso della violenza. Tale reato è particolarmente grave in ambito militare, in quanto mina l’autorità e la coesione delle forze armate.

3. Valutazione giuridica complessiva

a) Legittimità del provvedimento

L’adozione di un trasferimento quale misura disciplinare o cautelare può essere legittima se supportata da esigenze di tutela dell’ordine pubblico, della disciplina o dell’efficienza operativa, e se motivata adeguatamente. Tuttavia, la mancanza di dettagli concreti e di motivazioni specifiche può essere problematica, in quanto può ledere il diritto di difesa del militare e il principio di proporzionalità.

b) Rispetto dei principi di proporzionalità e di ragionevolezza

Il provvedimento deve essere proporzionato alla gravità dei fatti e alle circostanze del caso. La semplice constatazione di un alterco e di un procedimento penale in corso non è di per sé sufficiente a giustificare un trasferimento, se non accompagnata da motivazioni che attestino la necessità di tale misura per tutelare l’ordine militare o l’efficienza delle attività.

c) Implicazioni del procedimento penale

L’esistenza di un procedimento penale non implica automaticamente la responsabilità penale o disciplinare del militare, e non può essere usata da sola come motivo esclusivo per adottare provvedimenti restrittivi della libertà o della carriera, se non supportata da elementi concreti di rischio o di pregiudizio per l’interesse pubblico.

4. Conclusioni

L’atto impugnato, limitandosi a una motivazione generica e ad un riferimento ad un alterco e a un procedimento penale, potrebbe risultare carente sotto il profilo della motivazione e del rispetto delle garanzie procedimentali. La norma di riferimento (probabilmente l’art. 7 della legge n. 241/1990 e le norme del codice dell’ordinamento militare) richiede che i provvedimenti adottati siano motivati in modo adeguato, proporzionato e rispettoso dei diritti del soggetto coinvolto.

Pertanto, in presenza di una contestazione penale e di un alterco, sarebbe opportuno adottare misure meno invasive, o comunque motivare adeguatamente la necessità del trasferimento, considerando anche il principio di presunzione di innocenza e il diritto alla difesa.

In conclusione, la legittimità del trasferimento e del provvedimento impugnato dipenderà dall’effettiva sussistenza di esigenze motivate e proporzionate, nonché dal rispetto delle garanzie procedimentali e dei principi fondamentali del diritto militare e amministrativo.