Tar 2026 - Il provvedimento oggetto di scrutinio è il diniego, da parte del Comando Generale della Guardia di Finanza, del trasferimento temporaneo richiesto da un maresciallo per poter assistere il padre disabile al 100%, residente a xxxxxxxx. La decisione del Tar (Tribunale Amministrativo Regionale), Sezione Terza, ha annullato tale provvedimento, affermando la illegittimità del rifiuto e sottolineando principi fondamentali relativi alla tutela dei diritti di assistenza e alla corretta valutazione delle esigenze di servizio.

 

 

Tar 2026 - Il provvedimento oggetto di scrutinio è il diniego, da parte del Comando Generale della Guardia di Finanza, del trasferimento temporaneo richiesto da un maresciallo per poter assistere il padre disabile al 100%, residente a xxxxxxxx. La decisione del Tar (Tribunale Amministrativo Regionale), Sezione Terza, ha annullato tale provvedimento, affermando la illegittimità del rifiuto e sottolineando principi fondamentali relativi alla tutela dei diritti di assistenza e alla corretta valutazione delle esigenze di servizio.
 
Fatti di causa
Il militare aveva presentato istanza di trasferimento, corredata da documentazione attestante la condizione gravissima del padre e l'impossibilità degli altri familiari di assicurare un'assistenza continuativa e qualificata. Il Comando Generale, tuttavia, aveva respinto la richiesta motivando la propria decisione con presunte carenze di organico nella sede di servizio in Sicilia e con la presenza di altri familiari del disabile, ritenendo che tali elementi giustificassero il diniego.
 
Principi giuridici e motivazioni della sentenza
1. **Tutela della dignità e dei diritti fondamentali del disabile**  
La sentenza richiama il principio costituzionale di tutela della persona con disabilità, evidenziando che l’assistenza a un familiare in condizioni di gravità, ai sensi della Legge 104/1999, costituisce un diritto fondamentale e un dovere di solidarietà familiare. Il trasferimento temporaneo per permettere a un militare di assistere il padre disabile rientra in tale quadro di tutela.
 
2. **Legittimità del trasferimento in presenza di esigenze di assistenza**  
La normativa di riferimento (Legge 104/1999, art. 33 e successive interpretazioni) riconosce che le esigenze di assistenza ai familiari con disabilità sono prioritari e devono essere considerati compatibili con le esigenze di servizio, purché siano valutate in modo concreto e individualizzato.
 
3. **Valutazione delle esigenze di servizio e delle condizioni familiari**  
Il Tar evidenzia che il diniego basato esclusivamente su presunte carenze di organico o su motivazioni generiche e astratte non è sufficiente. La pienezza del procedimento amministrativo richiede una valutazione approfondita, concreta e motivata, delle reali condizioni familiari, della presenza di altri eventuali assistenti e delle possibilità di garantire l’assistenza senza compromettere le esigenze di servizio.
 
4. **Obbligo di un'istruttoria approfondita**  
Il giudice sottolinea che il comando avrebbe dovuto effettuare un’istruttoria approfondita sulla situazione familiare e assistenziale del disabile, valutando l’effettiva impossibilità degli altri familiari di prestare assistenza continuativa, e non limitarsi a considerazioni generiche o standardizzate.
 
5. **Principio di proporzionalità e di ragionevolezza**  
Il diniego, in assenza di un’istruttoria adeguata, si rivela sproporzionato rispetto alle esigenze di tutela del diritto fondamentale alla assistenza del disabile, violando il principio di ragionevolezza e di proporzionalità.
 
Conclusioni
Il Tar ha quindi ritenuto illegittimo il provvedimento di diniego del trasferimento e ha annullato l’atto amministrativo impugnato, riconoscendo che la tutela del diritto di assistenza di un familiare disabile deve prevalere, purché si garantisca un’adeguata valutazione delle condizioni di fatto e delle esigenze di servizio. La sentenza ribadisce l’obbligo delle amministrazioni pubbliche di adottare decisioni motivate, concrete e individualizzate, nel rispetto dei diritti fondamentali e delle norme di buona amministrazione.
 
Implicazioni pratiche e orientamenti
- Le amministrazioni devono effettuare valutazioni approfondite e motivate circa le esigenze di assistenza e le condizioni familiari, evitando decisioni standardizzate o motivate esclusivamente da esigenze di organico.
- In caso di richiesta di trasferimento per assistenza a familiari disabili, è necessario un approfondimento istruttorio che consideri le specificità del caso e le possibilità di soddisfare sia le esigenze di servizio sia i diritti del richiedente.
- La sentenza costituisce un precedente importante in materia di tutela dei diritti dei disabili e delle loro famiglie, anche in ambito delle pubbliche amministrazioni e delle forze di polizia.
 
In conclusione, il Tar del 2026 conferma che il rispetto dei diritti fondamentali, quali il diritto all’assistenza di un familiare disabile, deve essere compatibile con le esigenze di servizio, e che le amministrazioni devono adottare decisioni motivate, concrete e rispettose delle specificità del caso, garantendo il principio di proporzionalità e di buona amministrazione.