La sentenza della Cassazione n. 6714 del 2025 affronta un aspetto fondamentale del commercio itinerante, ovvero la possibilità di estendere l’autorizzazione all’esercizio commerciale su tutto il territorio nazionale, oltre le limitazioni tradizionali legate alla partecipazione a fiere, eventi regionali o nazionali. Di seguito un commento dettagliato sui principali punti e implicazioni di questa decisione:

 

 

La sentenza della Cassazione n. 6714 del 2025 affronta un aspetto fondamentale del commercio itinerante, ovvero la possibilità di estendere l’autorizzazione all’esercizio commerciale su tutto il territorio nazionale, oltre le limitazioni tradizionali legate alla partecipazione a fiere, eventi regionali o nazionali. Di seguito un commento dettagliato sui principali punti e implicazioni di questa decisione:

1. **Contesto normativo e pratico**  
Il commercio itinerante, per sua natura, si svolge in modo mobile e temporaneo, spesso in diverse località. La normativa italiana, in passato, prevedeva che l’autorizzazione fosse rilasciata per specifiche aree o eventi, come fiere o mercati temporanei. Ciò limitava la capacità degli operatori di espandere la propria attività sul territorio nazionale senza richiedere molteplici autorizzazioni.

2. **Principio della libertà di iniziativa commerciale**  
La Cassazione sottolinea che, una volta ottenuta un’autorizzazione generale per l’attività di commercio itinerante, questa può essere estesa all’intero territorio nazionale. Ciò rappresenta un riconoscimento importante alla libertà di iniziativa economica, tutelata dall’articolo 41 della Costituzione, e favorisce la semplificazione amministrativa, riducendo gli ostacoli burocratici per gli operatori del settore.

3. **Razionalizzazione delle autorizzazioni**  
La pronuncia mira a una semplificazione del sistema autorizzativo, consentendo agli operatori di esercitare la propria attività senza dover richiedere autorizzazioni specifiche per ogni regione o evento, purché siano in possesso di un’autorizzazione valida a livello nazionale. Questa interpretazione favorisce la competitività e la crescita delle imprese di commercio ambulante.

4. **Condizioni e limiti**  
La decisione della Corte non elimina i limiti e le condizioni imposti dalle normative locali o dalle ordinanze comunali, che possono comunque regolamentare il commercio itinerante per motivi di ordine pubblico, sicurezza o tutela dei consumatori. Tuttavia, l’autorizzazione di base deve essere considerata come estesa su tutto il territorio nazionale, salvo specifiche restrizioni.

5. **Implicazioni pratiche**  
Per gli operatori commerciali, questa sentenza rappresenta una semplificazione significativa, consentendo una pianificazione più efficace delle attività e la possibilità di operare in diverse aree senza doversi confrontare con molteplici autorizzazioni. Per le autorità amministrative, invece, si apre la sfida di garantire un equilibrio tra la libera iniziativa e la tutela degli interessi pubblici.

6. **Riscontro con le politiche di semplificazione**  
La pronuncia si inserisce nel quadro delle iniziative volte a semplificare le procedure amministrative e a favorire lo sviluppo del commercio, anche in un’ottica di digitalizzazione e di riduzione delle burocrazie.

**Conclusione**  
La sentenza della Cassazione n. 6714 del 2025 rappresenta un passo importante verso una maggiore liberalizzazione del commercio itinerante in Italia. Riconoscendo che l’autorizzazione può essere estesa all’intero territorio nazionale, anche al di fuori delle fiere e degli eventi specifici, si favorisce la crescita delle imprese e si semplifica il quadro normativo, mantenendo comunque l’attenzione alle esigenze di tutela dell’ordine pubblico e dei consumatori. È importante, comunque, che gli operatori siano consapevoli delle eventuali normative locali e delle condizioni imposte dalle autorità competenti a livello regionale o comunale.